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鉱業申請が認められるには、鉱脈があるということについて、かなり信頼度の高い証拠書類を出さなければなりません。 地下鉄はなるべく道路の下を通るように計画されますが、線路を道路と同じ直角に曲げるわけにはいきませんから、必然的に民地の下も通ることになります。
地主さんが地下の権利をそう簡単に役所にゆずるわけはありません。 役所はそれなりに高い賠償金を払わなければなりません。
そうすると莫大なお金がかかる。 とくに、リニアモーターカーのトンネルは距離が長いから、地主さんの了解を一つ一つとるのは至難の技になる。
それなら充分な公共性が認められる施設について地下を使うのであれば、深さ三十メートルから下は、宮様の土地であろうと、個人や企業の土地であろうと、土地の所有権に関係なく無償で掘れるようにしよう、という動きがでてきた。 具体的には「大深度地下法」を制定しようとしました。
残念ながら、いまだ法律の成立までにはいたっていませんが、最近大深度地下の調査研究を国の責任で進めてゆく三年間を期限とした法律が成立しました。 ただリニアモーターカーの実用化がなかなか進行しないため、法律の成立も足止めをくっているようです。

ここでも一つの障害となっているのが、省庁聞の縄張り争いです。 す。
地下駅から地表までをつなぐためには建設省が権限を主張します。 地下の掘削機械にかかわるのが通産省。
自治省も入ってきます。 各省庁が相乗りして法律をつくることになると、それぞれの目的は微妙に違ってくる。
法体系化するのはますますむずかしい。 新聞記者風にいえば、各省庁の縦割り機構のため、一度つくろうとした「大深度地下法L は五、六年前に沙汰止みになっているのです。
必要なのではありません。 もし地下三十メートル以下が、土地所有権の及ばない一種の公共空間として認められれば、それこそ都市のために役立ついろいろな使い方が出てきます。
いくつかの可能性について紹介しましょう。 東京湾の十三号埋立地の先に、ごみで埋め立て中の土地があります。
そこを将来どう利用するか。 いろいろな思惑がありますが、W稲田大学理工学部のO島俊雄先生は、エネルギーの供給・処理が一緒にできる「幹線共同溝」の提案をしています。
現在、T京ガスのLNG(液化天然ガス)の貯蔵基地は、タンカーが寄港しやすい千葉の袖ケ浦にあります。 このLNGをごみの埋立地の地下までパイプで持ってきて、そこにT京電力がLNGを使った発電所をつくります。

発電所で発生した大容量の電気は、高圧の電圧にして池袋や新宿などのサプステーションに地下を通して送る。 また、発電所から出た熱で温水をつくり、やはり新宿や池袋まで持っていき、冷暖房に使う。
逆に、池袋や渋谷のオフィスのビジネス活動から出てくるごみは、全部パッケージ化して幹線共同溝を使ったベルトコンベアで十三号地先の火力発電所まで運んでくる。 そこにごみ処理工場をつくり、ごみを焼いてまた電気をつくる。
尾島案です。 地球環境と経済的な効率から考えると、O島氏はこのような手だてがいちばんうまくいくのです」といっているのですが、これも「大深度地下法」が成立して初めて可能なことなのですね。
でも実際にいま、地表から五十メートル、六十メートルの地下を使ういろいろな工事が動いているところもあるのです。 一つが「下水道幹線」。
都内では品川区や目黒区のほうから、さまざまな地下構造物を避けて東京湾の処理場に下水道幹線を引いています。 すでに地下に相模原市にある大深度地下の実験空間。
東急建設が進めている「ジオポラトリス構想」。 ミニコンサートなどが行なわれた。
右頁は神田川・環状7号線地下調節池工事。 都内を流れる小河川の氾濫を防ぐため地下に巨大な水路をつくり東京湾に放流するというもの。
道路、鉄道、下水道、電力ケーブルの穴をよけて、下をくぐらなければならないため、結果として地下七十メートルのところに下水道幹線がつくられることになりました。 京葉線を「大深度地下」に通そうという、プロジェクトも議論されています。
丸の内でとまっている京葉線を半蔵門から四谷見附を通って新宿までのばし、中央線、あるいは小田急線につなげるというものです。 そうすると新宿あたりでは、地下五十メートルぐらいを通さなければならないでしょう。
こうした「大深度」の工事は、「大深度地下法」の成立を期待しながら、現実にはなるべく公共の公園や道路の下を通し、曲げて迂回しながら、やりくりして進められています。 地下開発は、いままでの日本の地上の都市のように、壊してはつくりなおすという行き当たりばったりのやり方には向きません。

あとから、この部分に下水道をつくりたいとか、鉄道を通したい、といわれでもどうしょうもないのです。 総合的な「地下都市計画」を早くつくらなければなりません。
たとえば地下にリニアモーターカーのトンネルをつくるなら、中に下水管や電力、ごみのベルトコンベアなども、一本化して入れてしまう。 いっしょにつくっておいてみんなで利用すれば、あとからあちこち掘り返すこともなくなるでしょう。
ただ都市計画でそれを決めるとなると、電力会社やガス会社が建設省の管轄下に入れられることになりますから、運輸省や通産省の権限はどうなるのだという先ほどのような話が起こります。 そこで前もって、地下空間を深さごとに利用方法を決めておく、つまり電車も下水も電力もそれぞれ指定された深度の範囲以内で、計画し作業をするようにしたらどうかという提案も出ています。
浅深度(地表から十～二十メートル)にはどういうものを入れたらいいか、中深度(二十1四十メートル)には?大深度(五十～七十メートル)には?と順に検討する。 原則にそって、今ある地下の都市施設を整理して、浅いものから並べ直していく作業もやらなければならないでしょう。
綿密な「地下都市計画」が求められている時期なのです。 地表に快適に住むためにこのように地下をどのように効率よく、深くまで使うかについての研究は、日本がいちばん熱心に進めています海外の地下開発にも参考になる斬新なものがあります。
いくつかご紹介しましょう。 フランスは、日本のように軟らかな粘土の地盤です。

景観保存のため大きな建物は地下に置くというのがフランスの特徴です。 代表的なのが、パリのレ・アール再開発。
地上を公園とし、地下に広場を埋めこんで、青空の見える快適な空間を生んでいます。 また副都心デファンスでは、地下の四、五層まで、地下鉄・快速鉄道・地下自動車道路を通し、駐車場としても有効利用しています。
岩盤の硬い北欧も、都市の地下利用は進んでいます。 かつて、もっともさかんだったのが地下の核戦争用シェルターです。
スウェーデンでもノルウェーでも、一所懸命に岩盤をくり抜いて避難壕をつくっていました。 教会の下に核戦争用の避難壕を設け、平常時は駐車場に使っているストックホルムのクララ教会は、歴史的にも有名な例です。
ノルウェーのリレハンメル冬季オリンピックでは、ヨーピックという都市に、岩盤を大きくくり抜いてアイスホッケーのリンクと観客席をつくり出しました。 人間を興奮した状態に置くには、地下空間はわりあい有効です。
閉鎖空間での声援はこだまして、興奮のるつぼのなかでアイスホッケーのゲームが展開されました。

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